人类历史发展到今天,“信用”这个词已经包含着极其丰富的内涵。它可能是人类认识中最为复杂、最难以捉摸的概念之一,“一些事物仅仅存在于人们的头脑中,在所有的这些事物中,没有哪一件比信用更加古怪,更加微妙;信用从来不是强迫的,而是自觉自愿的,依赖于期望与担心这样一些感情;信用常常不用争取而自行出现,又总是无缘无故地消失;而且信用一旦丧失,就很难完全恢复……”对信用的真正含义的认识,仁者见仁,智者见智,可以从不同的角度进行探究,而我们探讨的信用则是“企业信用”。
企业信用泛指一个企业法人授予另一个企业法人的信用,其本质是卖方企业对买方企业的货币借贷。它包括生产制造企业在信用管理中,对企业法人性质的客户进行的赊销,即产品信用销售。在产品赊销过程中,授信方通常是材料供应商、产品制造商和批发商,而买方则是产品赊销的受益方,它们是各种各样的企业客户或代理商。买方以自己企业的名义取得卖方所授予的信用。企业信用还涉及商业银行、财务公司、其他金融机构对企业的信贷,以及使用即期汇款付款和预付货款方式以外的贸易方式所产生的信用。
本人作为基层所的一名信用指导员,通过一段时间的信用指导,现谈谈本人的一些感受。
一、政府与企业都应当增强信用意识。
由于我国社会主义市场经济架构不久,许多法规不健全,导致当前社会上各种假冒伪劣产品扰乱商品市场,三角债问题在市场上十分严重,逃债的行为屡见不鲜。所以我国当前的信用大环境并不如人意,浦江的状况也逃不出这个大环境。为什么不讲信用的行为能如此猖獗?从我们的信用环境来看,守信者没有相应的鼓励和收益,失信者没有得到应有的谴责和惩罚,助长了企业“不赖白不赖”的心理。浦江的企业以中小企业居多,有的企业信用意识较弱,在信用方面还存在一些问题。我们应看到:信用缺失大大增加了整个社会的交易成本,也使得快捷、现代化的交易手段和方式得不到提高,从而制约了经济的发展,而且还影响了投资者的信心,影响了民间资本的启动,束缚了企业进一步发展。因此,为打造一个诚信的市场,政府和企业都应当增强信用意识,特别是我们工商部门承担着监管社会主义大市场的职责,更是应该将打造好的信用环境作为肩头重任来对市场主体进行监管。
二、充分使用工商部门的所有工商职能手段。
信用监管是一个长期发展的过程,因此需要时间的积累,当前成效不明显。主要原因在于:一是对市场主体的信用信息采集还不到位。经济户口内的市场主体的信用信息绝大部分是原生性信息,也就是登记信息,而再生性、发生性信息很少,如对企业的失信、诚信行为的记录等。二是由于和其他部门间的信用信息交换较少,使得工商所目前能够得到的除工商以外的企业信用信息基本没有,也影响了信用评价。
知名商号、著名商标、守合同重信用企业、消费者信得过单位、企业信用等级的评定等等都是工商部门现有的工商职能手段,针对部分企业经营者创牌、创信意识淡薄等问题,通过发放工商建议书、集中培训等形式,以及正反两方面实例讲解,让企业充分认识品牌、信用的重要性,激发企业创牌、创信激情。信用是企业的无形资产,是展示企业形象的一张无声的“名片”。很多企业通过我们的宣传、指导都会对企业信用重视起来,这也是企业发展进步的表现,是经济发展的趋势。
三、信用信息的采集加强与社会、其它部门的结合
企业信用信息的采集是信用监管的重要工作之一,目前我们工商部门信用信息的采集主要源自工商,具有一定的局限性,而城建、环保、质监、银行、行为协会等部门均有各自的信用信息来源,故要进一步探索建立与各部门的信用信息交换及应用机制,形成合力,提高企业信用监管的监管质量。可以建设统一规范、统分结合、互联共享的企业信用信息交互平台系统,实现对各部门企业信用信息的整合利用和交互功能,构成有关职能部门之间的企业信用监管平台,同时可以构建一个企业信用信息发布和服务窗口。依据规定对外发布企业信用信息,公布信用优良企业和严重失信企业,为政府、企业、中介机构、个人提供企业信用信息查询服务。